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    安徽省自然資源廳關于印發2021年公平競爭審查工作要點的通知

    皖自然資法函〔2021〕31號

    來源:省自然資源廳 發布日期:2021-07-27 15:12 瀏覽次數: 字體:【  

    各市、縣(區)自然資源和規劃局,廳機關各處室:

    現將《安徽省自然資源廳2021年公平競爭審查工作要點》印發給你們,請認真貫徹執行。

    2021年7月27日

    安徽省自然資源廳2021年公平競爭審查工作要點

    2021年全省公平競爭審查工作總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,推動高質量發展,按照省公平競爭審查聯席會議要求,進一步推進公平競爭審查工作。

    一、進一步落實政策措施公平競爭審查規則

    (一)嚴格遵守審查標準。貫徹落實公平競爭審查制度新要求,進一步落實審查規則,嚴禁出臺含有妨礙平等便利退出市場、以獎補方式變相指定交易和實行地方保護、影響平等使用生產要素、實施歧視性監管等情形的政策措施。嚴格適用例外規定的具體情形和條件。(市、縣、區自然資源和規劃局,廳相關處室)

    (二)研究制定《安徽省自然資源公平競爭審查規則》。(廳政策法規處)

    (三)貫徹落實《安徽省重大行政決策程序規定》有關決策事項公平競爭審查的規定,規范增量政策措施審查程序。(市、縣、區自然資源和規劃局,廳相關處室)

    二、強化審查責任主體機制

    (四)遵循“誰制定、誰審查”原則,落實機關內部審查責任主體。起草政策措施機構負責初審初核,法制機構負責復審復核。公文審核機構對擬出臺的政策措施履行公平競爭審查程序情況把關。未經公平競爭審查的政策措施,不得出臺。(市、縣、區自然資源和規劃局,廳相關處室)

    (五)對擬以市、縣(區)政府名義制定涉及市場主體經濟活動的政策措施,應按規定履行起草部門初審和市場監管部門復審的雙重審查程序。(市、縣、區自然資源和規劃局)

    三、完善增量審查、存量清理機制

    (六)優化增量政策措施審查。自2021年起,省廳機關推行政策措施公平競爭審查納入機關辦公自動化系統(簡稱OA系統)。各市、縣(區)局逐步實現政策措施公平競爭審查納入OA系統。(廳辦公室、政策法規處、網信辦,市、縣、區自然資源和規劃局)

    (七)清理存量政策措施。對已出臺的政策措施評估清理,結合清理規章和規范性文件時一并進行。(廳政策法規處,廳各處室,市、縣、區自然資源和規劃局)

    四、強化制度剛性約束

    (八)發揮社會監督作用。建立健全面向各類市場主體的公平競爭審查舉報處理和回應機制,積極處理各類社會投訴與舉報。投訴舉報熱線由市、縣(區)自然資源和規劃局依照本級政府規定向社會公布。對舉報反映的違反公平競爭審查標準出臺政策措施的問題,應按照規定及時處理。(市、縣、區自然資源和規劃局,廳相關處室)

    五、強化宣傳培訓

    (九)積極開展公平競爭審查政策的宣傳解讀,并納入省、市、縣(區)自然資源政策法規業務培訓內容。(市、縣、區自然資源和規劃局,廳相關處室)

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