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        索引號: 725549332/202109-00032 信息分類: 部門解讀
        發布機構: 省自然資源廳 發文日期: 2021-09-09 15:38
        生效時間: 廢止時間:
        名稱: 《安徽省自然資源廳關于進一步規范礦業權轉讓有關事項的通知》政策解讀
        主題分類: 2021年度
        文號: 關鍵詞:
        號: 725549332/202109-00032 信息分類: 部門解讀
        主題分類: 2021年度 成文日期:
        發文機關: 省自然資源廳 發布日期: 2021/09/09
        題: 《安徽省自然資源廳關于進一步規范礦業權轉讓有關事項的通知》政策解讀
        發文字號: 詞:

        《安徽省自然資源廳關于進一步規范礦業權轉讓有關事項的通知》政策解讀

        來源:省自然資源廳 發布日期:2021-09-09 15:38 瀏覽次數: 字體:【  

        2021年9月7日,安徽省自然資源廳印發了《安徽省自然資源廳關于進一步規范礦業權轉讓有關事項的通知》(皖自然資規〔2021〕3號,以下簡稱《通知》),現解讀如下:

        一、  起草背景

        原安徽省國土資源廳印發的《安徽省礦業權出讓轉讓管理辦法》和《安徽省國土資源廳礦業權出讓受理審批工作制度》(皖國土資〔2009〕29號),因與現行法律法規規章不一致,2017年10月30日已列入原省國土資源廳失效文件目錄。目前我省礦業權轉讓交易沒有相應的規范性文件和具體可操作的交易細則。2017年9月6日,原國土資源部印發的《礦業權交易規則》(國土資規〔2017〕7號)第三條規定“礦業權出讓適用本規則,礦業權轉讓可參照執行?!币颉兜V業權交易規則》中礦業權轉讓內容規定較少,執行過程中可操作性不強。為進一步規范我省礦業權轉讓交易行為,明確細化礦業權轉讓規則,優化流程,明確職責,確保礦業權交易公開、公平、公正,切實維護國家權益和礦業權人合法權益,參照《礦業權交易規則》(國土資規〔2017〕7號),起草了《安徽省自然資源廳關于進一步規范礦業權轉讓有關事項的通知》。

        二、起草依據

        1.《中華人民共和國礦產資源法》

        2.《探礦權采礦權轉讓管理辦法》(1998年2月12號國務院令第242號發布,2014年7月29日修訂)

        3.《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法(試行)》(國土資發〔2003〕197號)

        4.《礦業權交易規則》(國土資規〔2017〕7號)

        5.《自然資源部關于調整〈礦業權交易規則〉有關規定的通知》(自然資發〔2018〕175號)

        6.《關于推進礦產資源管理改革若干事項的意見(試行)》(自然資規〔2019〕7號)

        7.《安徽省自然資源廳關于貫徹落實礦產資源管理改革若干事項的實施意見》(皖自然資規〔2020〕5號)

        三、起草過程

        2020下半年,根據上述法律法規和文件政策,起草了《安徽省礦業權轉讓規則》。經過兩次處會集體研究并修改,征求有關處室、各直屬單位和各市及廣德市、宿松縣自然資源主管部門意見并向社會公眾公開征求意見,向安徽省礦業商會發函征求意見。共收到14條修改意見,采納7條,部分采納3條,未采納4條。2021年3月12日,廳礦政會審會通過,初步確定標題為《安徽省礦業權轉讓管理辦法》。2021年4月28日,合法性審查和公平競爭審查通過。2021年7月18日,廳黨組會通過,需進一步修改完善并再次進行審查。根據要求,已修改完善并將標題更改為《安徽省自然資源廳關于進一步規范礦業權轉讓有關事項的通知》。2021年8月31日,再次合法性審查和公平競爭審查通過。

        四、主要內容

        《通知》包括以下四個方面內容。

        (一)轉讓方式。規定省、市、縣自然資源主管部門按照登記權限組織實施礦業權轉讓,可采用協議、招標、拍賣、掛牌等方式依法轉讓。國有地勘單位、省屬國有大中型企業及國有控股企業以持有礦業權依規定評估并通過招拍掛方式轉讓。

        (二)轉讓條件。規定礦業權轉讓應具備的條件以及協議出讓方式取得的礦業權轉讓滿足的條件。

        (三)轉讓程序。規定礦業權轉讓交易平臺的設立,明確協議轉讓和招拍掛轉讓的具體步驟、內容、公示公告信息發布的平臺以及公示期限等。

        (四)工作要求。規定各級自然資源主管部門在礦業權交易過程中的工作與職責,以及礦業權交易平臺按照公共資源交易領域失信聯合懲戒相關要求,做好礦業權轉讓交易過程中失信主體信息的記錄、管理等工作。


        解讀機關:安徽省自然資源廳

        咨詢處室:礦業權管理處

        聯系人:魏波

        聯系方式:0551-62553157

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