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        索引號: 725549332/202107-00044 信息分類: 決策部署落實情況
        發布機構: 國土空間生態修復處 發文日期: 2021-07-20 17:26
        生效時間: 廢止時間:
        名稱: 安徽省自然資源廳關于明確自然資源領域生態文明建設和綠色發展行動2021年工作要點責任分工的通知
        主題分類: 綜合政務,通知,2021年度
        文號: 皖自然資修函〔2021〕115號 關鍵詞:
        號: 725549332/202107-00044 信息分類: 決策部署落實情況
        主題分類: 綜合政務,通知,2021年度 成文日期: 2021/07/20
        發文機關: 國土空間生態修復處 發布日期: 2021/07/20
        題: 安徽省自然資源廳關于明確自然資源領域生態文明建設和綠色發展行動2021年工作要點責任分工的通知
        發文字號: 皖自然資修函〔2021〕115號 詞:

        安徽省自然資源廳關于明確自然資源領域生態文明建設和綠色發展行動2021年工作要點責任分工的通知

        皖自然資修函〔2021〕115號

        來源:省自然資源廳 發布日期:2021-07-20 17:26 瀏覽次數: 字體:【  

        各市、省直管縣自然資源和規劃局,廳機關有關處室:

        根據《安徽省生態文明建設工作領導小組辦公室關于印發安徽省生態文明建設2021年工作要點的通知》(皖生態辦環資〔2021〕1號)和《安徽省實施綠色發展行動專項小組辦公室關于印發省實施綠色發展行動2021年工作要點的通知》(綠色發展辦〔2021〕1號)要求,現將自然資源領域生態文明建設和綠色發展行動任務分解表印發給你們,請按照責任分工、完成時限等要求抓緊落實,并于每月5日前將上月工作情況反饋生態修復處。

        (聯系人:許明偉;聯系電話:0551-62553324)

        附件1:安徽省自然資源廳生態文明建設2021年工作要點任務分解表

        附件2:安徽省自然資源廳綠色發展行動2021年工作要點任務分解表

        2021年7月20日

        附件1

        安徽省自然資源廳生態文明建設2021年工作要點任務分解表

        重大舉措

        工作任務

        責任單位

        聯絡人及聯系方式

        工作計劃和措施

        成果形式

        完成時間

        備注

        一、堅決抓好中央巡視、生態環保督察、經濟責任審計、自然資源資產離任(任中)審計反饋問題整改工作

        1.提高政治站位,深入貫徹習近平生態文明思想,把政治責任擺進去,把領導責任擺進去,把工作責任擺進去,真正在思想上高度警醒警覺起來,不斷增強守護綠水青山的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

        省生態文明建設工作領導小組各成員單位

        責任處室:機關黨委

        方魏

        62553251

        1.廳黨組理論學習中心組組織習近平生態文明思想專題學習研討,并及時跟進學習習近平總書記關于生態文明建設重要講話精神。

        2.以巢湖、大歷山風景名勝區生態環境損害問題為鏡鑒,在全省自然資源系統開展警示教育。

        研討材料等

        12月底

         

        2.抓好調查處置,堅持實事求是、依法依規,切實把問題的起源、成因和責任查清查明。堅持立行立改,針對具體問題科學精準制定整改方案,拿出務實過硬的整改措施,壓緊壓實主體責任和監管責任,加大追責問責力度,堅決推動生態環境突出問題改徹底改到位。

        省生態文明建設工作領導小組各成員單位

        責任處室:生態修復處

        張琪

        62553303

        制定《巢湖、東至大歷山風景名勝區生態環境損害問題通報指出問題整改方案》并按月調度整改進展

        完成整改銷號

        持續推進

         

        3.強化舉一反三,緊盯中央生態環保督察和“回頭看”反饋問題、國家警示片指出問題、省級環保督察發現問題整改及“三大一強”專項攻堅“嚴重促”行動開展情況,在全省范圍開展一次“回頭看”“大起底”,全方位梳理排查,抓重點、補短板、強弱項,確保整改成效經得起檢驗。把當下改與長久立統一起來,加快構建生態環保治理監督管理的長效機制。

        省生態文明建設工作領導小組各成員單位

        責任處室:生態修復處

        張琪

        62553303

        對長江經濟帶生態環境問題警示片披露問題中涉及我廳監管項目加強整改服務指導;按照省委省政府統一部署開展自然資源領域生態環境問題“大起底”“回頭看”,梳理問題清單,逐一整改銷號。

        列出問題清單,制定整改措施,按時完成整改

        持續推進

         

        五、推進農業農村綠色轉型發展

        33.規范“耕地占補平衡”,堅決遏制耕地“非農化”。組織協調省域內補充耕地指標統籌,保障重大基礎設施項目落實耕地占補平衡,對符合條件的項目積極爭取補充耕地指標國家統籌。加快推進耕地質量提升。

        省自然資源廳

        責任處室:耕保處、生態修復處

        葉順松

        62553325

        張琪

        62553303

        1.規范占補平衡方面:一是加強考核,將耕地保護相關內容融入對市政府目標管理考核、糧食安全省長責任制考核等。二是嚴格補充耕地審核入庫。三是落實“占優補優、占水補水”耕地占補平衡制度。

        2.遏制耕地“非農化”方面:一是對“非農化”情況開展摸底調查,并對2020910日以來耕地“非農化”新增問題建立臺賬,二是組織召開耕地“非農化”推進會,指導地方組織開展耕地“非農化”問題整改。對2020910日以后發生“非農化”問題,逐個整改到位。三是開展“非農化”情況工作調研。

        3.指標統籌方面:一是根據《安徽省重大基礎設施項目補充耕地指標交易指南》,適時開展省域內指標交易。二是開展調查摸底,對符合申請國家統籌條件的項目,積極申請國家統籌。

        4.耕地質量方面:一是建立 “田長制”,二是建立耕地保護激勵機制。三是開展全域土地綜合整治。

        考核情況、耕地制止“非農化”有關工作情況報告、指標調劑通知、耕地保護激勵辦法

        2021年底前

         

        六、推進城鎮綠色轉型發展

        47.按規定履行鐵路、公路等交通基礎設施項目不可避讓生態保護紅線論證程序,嚴格落實工程保護和生態修復、補償措施。

        省發展改革委、省交通運輸廳、省自然資源廳

        責任處室:規劃處

        裴付龍62553109

        按照論證程序,出具建設項目不可避讓生態保護紅線論證建議的審查意見。

        建設項目不可避讓生態保護紅線論證建議的審查意見。

        持續推進

         

        九、加強生態保護修復

        59.編制國土空間規劃(2020-2035年)、省國土空間生態修復規劃(2021-2035年),統籌推進山水林田湖草沙系統治理。

        省自然資源廳、省生態環境廳

        責任處室:規劃處、生態修復處

        王輝62553101

        張琪

        62553303

        規劃處:按照黨中央、國務院部署,落實省委、省政府要求,編制省級國土空間規劃。在全國國土空間規劃綱要出臺前,公開征求意見。

        生態修復處:成立省級國土空間生態修復規劃編制工作領導組,制定編制工作方案,確定規劃編制單位。

        規劃處:《安徽省國土空間規劃(2021-2035年,征求意見稿)》。

        生態修復處:提交省級國土空間生態修復規劃成果。

        2021

         

        65.開展長江沿線15公里范圍內廢棄礦山治理。實施兩淮礦區沉陷區綜合治理工程。

        省自然資源廳

        責任處室:生態修復處

        張琪

        62553303

        對列入年度廢棄礦山生態修復計劃的211個目跟蹤調度督導,并重點調度長江沿線15公里范圍內的17廢棄礦山治理項目。

        按計劃完成年度治理任務。

        持續推進

        沉陷區治理由發改部門牽頭

        十一、推進生態文明體制改革

        82.統籌推進自然資源資產產權制度改革,落實安徽省統籌推進自然資源資產產權制度改革2021年工作要點。

        省自然資源廳

        責任處室:綜合處

        李曉原

        62553047

        發函至各個成員單位總結梳理改革進展,及時掌握改革情況。

        總結改革進展情況。

        持續推進

         

        87.探索開展生態產品價值實現機制試點。

        省自然資源廳、省發展改革委

        責任處室:權益處

        盧俊義62553085

        配合省發改委起草我省實施方案,明確自然資源部門工作任務。梳理我省自然資源領域生態產品價值實現的典型案例,指導我省實踐。指導黃山市制定生態產品價值實現機制試點實施方案,探索開展試點。

        配合省發展改革委下發實施方案。編制生態產品價值實現典型案例匯編。指導黃山市開展試點形成試點報告。

        序時推進

         


        附件2

        安徽省自然資源廳綠色發展行動2021年工作要點任務分解表

        重大舉措

        目標任務

        責任單位

        聯絡人及聯系方式

        工作計劃和措施

        成果形式

        完成時間

        備注

        (三)推進資源全面節約和循環利用

        20.推進節約集約用地。

        強化開發區用地管理,完成2020年開發區土地集約利用情況的分析報告。繼續做好開發區擴區、升級、調區等用地審核和其他各類園區用地審核。開展節約集約用地評價,完成2021年全省省級以上開發區集約利用專項評價。

        責任單位:省自然資源廳

        責任處室:利用處

        孫莉莉62553095

        部署任務及培訓;開展全省省級以上開發區集約利用專項評價工作;分析總結成果及經驗。

        報告

        202112月底

         

        (七)強化土壤污染管控和修復

        37.實施凈土保衛戰。

        深化污染地塊環境管理,嚴格建設用地準入。

        責任單位:省生態環境廳,省自然資源廳

        責任處室:用途管制處

        陳喻

        62553117

        嚴格建設用地準入,在建設用地審查中,如項目用地涉及污染地塊,需提供項目所在地生態環境部門意見。

        /

        持續推進

         

        42.持續推進礦山生態修復。

        建立廢棄礦山修復激勵機制,建立和完善擬實施市場化修復廢棄礦山項目庫,完成礦山地質環境治理規劃年度目標任務。重點開展長江沿線15公里范圍內廢棄礦山治理任務。

        責任單位:省自然資源廳

        責任處室:生態修復處

        張琪

        62553303

        出臺《安徽省自然資源廳關于探索利用市場化方式推進廢棄礦山生態修復實施意見》,組織各地摸排,建立全省市場化修復廢棄礦山項目庫,對外推介;年內計劃實施廢棄礦山生態修復項目211個,計劃年內完成189個,其中長江沿線15公里范圍內17個。

        出臺文件、建立項目庫、完成年度治理任務。

        202112月底

         

        (十)統籌山水林田湖草系統治理

        58.統籌山水林田湖草系統修復治理。

        積極支持合肥市《巢湖流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程(2021-2023)》申報國家財政補助項目庫,實施山水林田湖草生態保護修復治理。

        責任單位:省自然資源廳

        責任處室:生態修復處

        張琪

        62553303

        《巢湖流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程(2021-2023)》列入國家級項目,同時籌備省級山水林田湖草項目,并組織實施。

        確定國家級和省級山水林田湖草一體化修復工程項目。

        持續推進

         

        (十)統籌山水林田湖草系統治理

        60.嚴守生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線。

        構建耕地草地河湖休養生息長效機制等。

        責任單位:省自然資源廳牽頭,省有關單位按職責分工負責

        責任處室:規劃處、耕保處

        王輝

        62553101

        規劃處:落實生態保護紅線、土地利用總體規劃、城鄉規劃要求,嚴格審查建設項目用地是否符合規劃。

        耕保處:開展永久基本農田核實整改補足工作,劃定永久基本農田控制線

        規劃處:建設項目用地審查意見。

        耕保處:永久基本農田數據庫

        規劃處:持續推進;

        耕保處:按照自然資源部統一安排

         

        (十一)健全資源有償使用和生態補償機制

        66.不斷健全資源有償使用機制。

        不斷健全資源有償使用機制。

        責任單位:省自然資源廳

        責任處室:利用處

        陳巧銀62553096

        根據自然資源部部署開展。

        持續推進土地、礦產、水、森林等自然資源資產有償使用制度改革。

        持續推進

         

        67.加強自然資源資產管理。

        開展全民所有自然資源資產清查試點,向省人大常委會專項報告國有自然資源資產管理情況。

        責任單位:省自然資源廳

        責任處室:權益處

        盧俊義62553085

        會同省林業局印發我省全民所有自然資源資產清查試點工作方案,組織滁州市、黃山市開展試點。會同省有關部門總結梳理我省全民所有自然資源資產管理情況,編制我省2020年度國有自然資源資產專項報告。

        編制我省全民所有自然資源資產清查試點工作報告,報送自然資源部。上報我省國有自然資源資產報告,接受省人大常委會審議。

        序時完成清查試點年度任務。按時向省人大常委會專項報告我省國有自然資源資產管理情況。

         

        68.建立健全生態補償機制。

        探索建立生態保護紅線區域生態補償機制,推進森林、濕地、水流、耕地、大氣等重點領域和禁止開發區域、重點生態功能區等重要區域生態保護補償全覆蓋,努力構建生態補償有效機制。

        責任單位:省自然資源廳牽頭、省有關單位按職能分工負責

        責任處室:生態修復處

        許明偉

        62553324

        1.按照省推動新安江—千島湖生態補償試驗區建設領導小組綜合辦公室要求,根據我廳職責任務推進試驗區建設。2.會同省發展改革委、省財政廳、省生態環境廳、省水利廳、省林業局等單位開展生態補償機制考核。

        會同省有關單位構建更加有效的生態補償制度。

        持續推進

         

        (十二)健全國土空間開發保護制度

        70.進一步壓實耕地保護責任。

        規范耕地占補平衡,開展補充耕地核查,剔除不真不實的補充耕地,建立明凈可靠的補充耕地儲備庫。

        責任單位:省自然資源廳

        責任處室:耕保處

        葉順松

        62553325

        1.加強考核,將耕地保護相關內容融入對市政府目標管理考核、糧食安全省長責任制考核等。

        2.嚴格補充耕地核查和審核入庫。

        3.落實“占優補優、占水補水”耕地占補平衡制度。

        4.規范補充耕地交易。

        考核情況,情況通報

        2021年底前

         

        71.健全國土空間開發保護制度。

        完善主體功能區配套政策,建立資源環境承載能力監測預警長效機制,編制實施省國土規劃綱要。

        責任單位:省自然資源廳

        責任處室:規劃處

        王輝62553101

        按照黨中央、國務院部署,落實省委、省政府要求,編制省級國土空間規劃,落實主體功能區等國家重大戰略,推動國家區域協調發展戰略在省域協同實施。在全國國土空間規劃綱要出臺前,公開征求意見。

        《安徽省國土空間規劃(2021-2035年,征求意見稿)》。

        2021年底前

         

         

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